“十四五”是推动水生态环境管理从以水污染防治为主向“三水统筹”转变的重要时期，《重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制技术大纲》提出强化水生态空间管理，从河湖生态建设、水生生物完整性恢复等方面对各地开展河湖生态缓冲带建设提出了新要求。
河湖生态缓冲带是指陆地生态系统与河湖水域生态系统之间的连接带和过渡区，包括从河湖多年平均最低水位线向陆域延伸一定距离的空间范围，具有多重生态服务功能，其主要作用是隔离人为干扰对河湖负面影响、保护河湖生物多样性、减少面源污染。但如今很多地方普遍存在河湖生态缓冲地带被企业、养殖业、农业生产占用现象，造成水生态环境退化。
为合理规划河湖滨水生态空间、加强河湖水生态保护修复、降低面源污染负荷，指导各地河流与湖滨生态缓冲带保护修复相关工作，生态环境部组织编制了《河湖生态缓冲带保护修复技术指南》（以下简称“指南”）。该指南规定了河流与湖滨生态缓冲带范围确定方法、生态保护修复技术措施、维护与监测评价等内容，为各地开展河湖生态缓冲地带保护和修复工作提供了有效技术支撑，对于恢复水生态系统，实现河湖长治久清具有重要意义。
